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污泥處理處置行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

　　污水處理市場(chǎng)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)

　　污水處理市場(chǎng)現(xiàn)狀

　　水是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的珍貴資源，二十一世紀(jì)被稱(chēng)為“水的世紀(jì)”。中國(guó)水資源人均占有量少，空間分布不平衡。隨著中國(guó)城市化、工業(yè)化的加速，水資源的需求缺口也日益增大。水問(wèn)題的嚴(yán)重性和重要性已日益成為社會(huì)各界的共識(shí)，中央和地方各級(jí)政府部門(mén)都把水問(wèn)題提到重要位置，在這樣的背景下，污水處理行業(yè)將成為中國(guó)未來(lái)發(fā)展最快新興產(chǎn)業(yè)之一。

　　由于國(guó)家和各級(jí)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)重視程度的不斷提高，中國(guó)污水處理行業(yè)正在快速增長(zhǎng)，污水處理總量逐年增加，城鎮(zhèn)污水處理率不斷提高。但目前中國(guó)污水處理行業(yè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段。一方面，中國(guó)目前的污水處理能力尚跟不上用水規(guī)模的迅速擴(kuò)張，管網(wǎng)、污泥處理等配套設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。另一方面，中國(guó)的污水處理率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，還存在著明顯的差距，且處理設(shè)施的負(fù)荷率低。因此中國(guó)應(yīng)完善污水處理的政策法規(guī)，建立監(jiān)管體制，創(chuàng)建合理的污水處理收費(fèi)體系，扶植國(guó)內(nèi)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)污水處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化。污水處理行業(yè)是一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景十分廣闊。中國(guó)將投資巨資以推進(jìn)城市污水處理和利用，中國(guó)污水處理行業(yè)由此迎來(lái)高速發(fā)展期

　　2010年，我國(guó)污水處理發(fā)展取得了明顯的成績(jī)，城鎮(zhèn)污水處理事業(yè)進(jìn)入了發(fā)展快車(chē)道，2010年全國(guó)設(shè)市城市、縣及部分重點(diǎn)建制鎮(zhèn)累計(jì)建成城鎮(zhèn)污水處理廠1993座，總處理能力超過(guò)1億立方米/日;正在建設(shè)的城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目2360個(gè)，可新增污水處理能力約6400萬(wàn)立方米/日，在建和已建項(xiàng)目處理能力總和預(yù)計(jì)可達(dá)1.6億立方米。2010年以來(lái)，我國(guó)城市水務(wù)投融資結(jié)構(gòu)環(huán)境發(fā)生有利變化，IPO 重啟使一批傳統(tǒng)水務(wù)集團(tuán)選擇了自己改制上市謀求發(fā)展之路，國(guó)內(nèi)企業(yè)已開(kāi)始充分意識(shí)到中國(guó)污水處理市場(chǎng)的巨大潛力和行業(yè)本身的低風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)定性的特點(diǎn)，積極參與競(jìng)爭(zhēng)并取得了一定的成績(jī)，尤其是上市公司、民營(yíng)企業(yè)在近年繼續(xù)大舉進(jìn)入自來(lái)水廠與污水處理廠的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。

　　污水處理市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)

　　為應(yīng)對(duì)水資源環(huán)境的重大挑戰(zhàn)，中國(guó)將繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。隨著政府日益提高的節(jié)能環(huán)保要求、市政公用的繼續(xù)開(kāi)放、環(huán)境產(chǎn)業(yè)政策的推進(jìn)以及投融資環(huán)境的日趨完善，我國(guó)污水處理與再生利用事業(yè)將迎來(lái)歷史發(fā)展機(jī)遇，預(yù)測(cè)2013年我國(guó)污水處理行業(yè)銷(xiāo)售收入將接近300億元，到2015年污水處理行業(yè)銷(xiāo)售規(guī)模將達(dá)到450億元。

　　城鎮(zhèn)污水是造成我國(guó)區(qū)域性水污染的主要原因之一。目前，全國(guó)有設(shè)市城市640多個(gè)，建制鎮(zhèn)1.6萬(wàn)多個(gè)，人口約2.7億人，2000年污水排放量約為480億立方米/年，大多數(shù)都沒(méi)有得到處理，對(duì)水資源構(gòu)成嚴(yán)重威脅。我國(guó)有9億人口居住在農(nóng)村，隨著全面建設(shè)小康社會(huì)，小城鎮(zhèn)建設(shè)將得到很快發(fā)展。據(jù)預(yù)測(cè)，到2010年，全國(guó)設(shè)市城市將達(dá)到1200個(gè)左右，建制鎮(zhèn)達(dá)到2.5萬(wàn)～3萬(wàn)個(gè)，全國(guó)村鎮(zhèn)自來(lái)水普及率達(dá)到65%。顯然，我國(guó)小城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)將呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

　　在管理體制方面，基于市場(chǎng)機(jī)制和政府宏觀調(diào)控相結(jié)合的水工業(yè)管理與法律保障體系正在建立和逐步完善;政府、企業(yè)的職能和作用正在重新定位，機(jī)構(gòu)正在重組;近幾年還頒布了《城市供水價(jià)格改革管理辦法》、《關(guān)于加大污水處理費(fèi)征收力度的通知》等一系列法規(guī)政策。

　　在運(yùn)營(yíng)機(jī)制方面，供水與排水開(kāi)始走向一體化，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

　　在投資方面，采取多渠道、多層次、多元化的資金籌措體制。除中央及地方財(cái)政和收取的污水處理費(fèi)外，鼓勵(lì)吸納國(guó)際金融機(jī)構(gòu)、外國(guó)政府、國(guó)際民間、國(guó)內(nèi)民間等外部資金，可采取如BOT等方式投資建設(shè)城市污水處理廠。

　　污水處理的高速發(fā)展促生污泥處理處置市場(chǎng)的形成

　　按照一般預(yù)測(cè)，中國(guó)人口要在2020年至2025年間達(dá)到頂峰，污水量也將在2020年左右達(dá)到最高峰。截止到2009年年底，全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理量達(dá)到280億立方米，濕污泥(含水率80%)產(chǎn)生量突破2000萬(wàn)噸。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示，我國(guó)污水處理廠所產(chǎn)生的污泥，有80%沒(méi)有得到妥善處理，污泥隨意堆放及所造成的污染與再污染問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)，并且引起了社會(huì)的關(guān)注。社會(huì)的關(guān)注促使國(guó)家不得不對(duì)污泥的處理處置重視起來(lái)，國(guó)家的重視又促使了污泥處理處置市場(chǎng)的形成

　　2009年2月18日由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、環(huán)境保護(hù)部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合發(fā)布的《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《技術(shù)政策》)，將對(duì)污泥處理處置的討論推向了高潮，這一《技術(shù)政策》的出臺(tái)將有力保障并促進(jìn)污泥處理處置事業(yè)的發(fā)展。2010年初，住建部副部長(zhǎng)仇保興稱(chēng)，“十五”期間我國(guó)主要進(jìn)行污水處理廠工作，“十一五”期間，重點(diǎn)是進(jìn)行管網(wǎng)的配套，即將到來(lái)的“十二五”，將重點(diǎn)放在污泥處置等方面。應(yīng)“千方百計(jì)地將污泥處置搞上去”，鼓勵(lì)污泥無(wú)害化后進(jìn)行土地綜合利用。由此可見(jiàn)，“十二五”期間，污泥處理處置市場(chǎng)將得到進(jìn)一步發(fā)展，其也將成為繼污水處理之后的下一個(gè)投資熱點(diǎn)。

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2023-12-21